En 2015 nous sommes allés à la RTBF afin d’établir une relation plus positive et constructive avec les responsables du sous-titrage et de l’interprétation en langue des signes.
Cette année-là, La RTBF s’est positivement mobilisée en faveur de l’accessibilité de ses programmes. Elle a fondé la cellule « Access » qui a pour but de faciliter la communication entre la RTBF et le public sourd et malentendant. Elle s’est également dotée d’un logiciel de reconnaissance vocale lui permettant de mieux sous-titrer les émissions en direct. Elle s’est également rendue à la Journée Mondiale des Sourds de Mons afin de, non seulement y réaliser un reportage sur l’événement, comme de coutume, mais également de tenir un stand d’information et de mener une enquête auprès des personnes sourdes et malentendantes qui étaient présentes. Cette démarche qu’elle a ensuite renouvelé les années suivantes, lui a permis de prendre la mesure du fossé existant entre les moyens qui étaient dégagés et les besoins exprimés par le public.
Nous avons poussé le public sourd et malentendant à se révolter directement auprès des téléopérateurs ou des médias, ce qu’il a fait, et le 6 juin nous avons publié un article éclaircissant les informations utiles à savoir sur le sous-titrage via Proximus sur notre page Facebook 
Bien que nous souhaitions vivement que les téléopérateurs prennent eux-mêmes l’initiative de respecter leurs clients sourds et malentendants, nous avons aussi profité de cette occasion pour encourager chaque client sourd ou malentendant à être proactif.
Nos actions en 2017
L’année 2017 a été très calme en matière d’accès à l’audiovisuel car nous attendions que le CSA revienne vers nous pour élaborer le nouveau règlement relatif à l’accessibilité des services de médias audiovisuels. Nous savions aussi que le contrat de gestion de la RTBF allait être négocié et l’actualité nous informait que cette renégociation tirait en longueur. C’est suite à cette longue attente que nous avons, en janvier 2018, écrit un courrier à Jean-Claude Marcourt, Ministre de la Recherche, de l’Enseignement Supérieur et des Médias de la Communauté française, afin de lui demander plusieurs choses. Ce courrier a été publié et traduit en LSFB ici.
Nous lui avons principalement demandé de réviser fortement à la hausse, les objectifs d’accessibilité du contrat de gestion de la RTBF qui était en cours de négociations. Nous lui avons aussi demandé ce qu’il en étant de la procédure d’évaluation du règlement relatif à l’accessibilité des SMA du CSA car il nous semblait que cette évaluation devait se clôturer et donner lieu à un nouveau règlement et ce depuis le deuxième trimestre de 2017. Nous nous inquiétions aussi du manque d’autorité du CSA sur le groupe RTL Belgium qui diffuse plusieurs chaînes en Belgique. Nous lui demandions aussi d’être attentif à la représentation des personnes sourdes et malentendantes dans le processus d’élaboration des règlements du CSA. Nous attirions aussi son attention sur le manque de contrôle sur tout ce qui touche à la qualité du sous-titrage et de l’interprétation en langue des signes ainsi que sur le manque de règlementation pour l’accessibilité des services vidéo à la demande. Nous lui demandions aussi de créer une structure qui puisse identifier les freins à l’achat, à la circulation, à la réalisation et à la diffusion du sous-titrage. Cette question touchait à l’accessibilité des cinémas même si c’est la ministre de la culture Alda Gréoli qui était essentiellement concernée.
Nos actions en 2018
Ainsi, notre courrier adressé au Ministre Marcourt a également été adressé aux députés parlementaires de la commission Média de la Communauté française. Les questions qu’il soulève ont fait l’objet de questions parlementaires de la part de Carine Lecomte et d’Eliane Tillieux le 19 février 2018. Isabelle Emmery a également posé une question à Alda Gréoli en commission de l’Enfance et de la Culture le 20 février 2018. Madame Carine Lecomte a également interrogé le Ministre Marcourt le 6 mars sur une question relative à la qualité de l’accessibilité de la RTBF.
A partir de là, une série d’événements et d’actions de notre part se sont enchaînées et nous avons connu des perspectives très réjouissantes pour toutes nos demandes adressées au Ministre Marcourt, qui, comme il l’indique dans un courrier qu’il a daté du 13 mars, ont retenu son attention.
Une première rencontre avec le CSA nous a permis d’entrer dans un nouveau groupe de travail du collège d’avis du CSA qui avait pour objectif de créer ce fameux nouveau règlement que nous attendions. Nous avons pris une part active à une série de réunions en mars et avril et juin. Se sont joints à la FFSB, et ce sur demande du CSA : Pauline Gilissen de Surdimobile, Alexandre Bloxs pour l’European Disability Forum d’abord et puis pour la FFSB ensuite, Frankie Picron pour l’European Union of the Deaf d’abord et puis pour la FFSB ensuite. La FFSB a elle-même ensuite convié le Belgian Disability Forum aux négociations qui ont eu lieu entre les services de médias et les associations au sein de ces groupes de travail. Les négociations n’ont pas été faciles. Elles étaient parfois empreintes de tensions, essentiellement parce que la RTBF craignait de ne pas avoir les fonds nécessaires pour réviser significativement les ambitions en matière d’accessibilité à la hausse. Elle manquait aussi sensibilité sur ce qu’il convenait de rendre accessible et un travail d’information a dû être mené par notre équipe pour faire comprendre à la RTBF que des objectifs plus ambitieux, tant qualitativement que quantitativement devaient s’appliquer à la chaîne. Un consensus a fini par être trouvé et fin juin, le collège d’avis du CSA a voté un nouveau règlement relatif à l’accessibilité des services de médias audiovisuels.
La RTBF nous a ensuite invités dans ses locaux afin de nous demander d’appuyer la dotation gouvernementale à la RTBF pour que celle-ci dispose des fonds nécessaires à l’accessibilité audiovisuelle et afin de rester en bons rapports. Nous avons ensuite adressé, avec le Belgian Disability Forum, un courrier à l’ensemble des ministres du Parlement de la Communauté française afin que celle-ci soit attentive à doter la RTBF de moyens suffisants pour atteindre les objectifs fixés par le nouveau règlement.
Le 11 octobre 2018 un communiqué de presse nous informait que le Ministre Marcourt avait pu débloquer cinq millions d’euros pour mettre en œuvre les objectifs d’accessibilité prévus par le nouveau règlement. Une rencontre avec le représentant du Ministre Marcourt le 24 octobre nous informait qu’il s’agissait en réalité d’une subvention d’un million d’euros qui sera accordée en janvier 2019 et qui augmentera progressivement d’année en année pour atteindre cinq millions d’euros annuels à partir de janvier 2023. Cet argent sera majoritairement alloué à la RTBF mais également aux télévisions locales et à certaines chaînes privées. Il correspond à l’échelonnage d’application progressif prévu dans le règlement. Le CSA a également communiqué à ce sujet.
Le 7 novembre 2018 nous avions un rendez-vous avec le CSA pour discuter des nouvelles perspectives de travail et d’actions qu’il nous reste à mettre en œuvre ensemble. Il a été question de la manière dont les personnes sourdes et malentendantes peuvent formuler une plainte au CSA en cas de manquement aux règles d’accessibilité. Nous avons aussi discuté de l’accessibilité des services de médias du groupe RTL Belgium. Nous avons également parlé du chapitre 6 du règlement qui prévoit la mise en place de chartes de bonne qualité pour le sous-titrage adapté pour sourds et malentendants et l’interprétation en langue des signes. Ce rendez-vous nous a aussi permis d’explorer d’autres pistes d’action conjointes afin de favoriser l’accès de la publicité, des programmes d’intérêt général édités par la Fédération Wallonie-Bruxelles ainsi que des salles de cinéma et des DVD.
